Impact van gokwetten op online casinotoegankelijkheid in Nederland voor 2025 uitgelegd

Terwijl legale exploitanten het overgrote deel van de markt blijven veroveren, vormen de hoge inzetactiviteiten op illegale platforms een aanzienlijke bedreiging voor zowel spelers als de integriteit van de Nederlandse gokindustrie. Om dit probleem aan te pakken, is het van cruciaal belang dat het regelgevend toezicht wordt versterkt, het publiek bewuster wordt gemaakt van gokverslavingsdiensten en de onbedoelde gevolgen van recente wetgeving worden aangepakt. Op 1 oktober 2024 zijn er nieuwe maatregelen ingegaan die spelers van online kansspelen bewuster maken van hun speelgedrag. Deze maatregelen zijn bedoeld om spelers beter te beschermen tegen de risicos van online gokken. Onder de nieuwe regels valt onder andere het instellen van een speellimiet en de verplichting van een contactmoment tussen de speler en de aanbieder zodra de speler zijn stortingslimiet wil verhogen.

Casino claims maken einde aan straffeloos illegaal gok- en casino aanbod

• Hierdoor wordt het met name voor jongeren makkelijk en sociaal aanvaardbaar om te gokken.
• Handhaving van nalevingDe KSA handhaaft de regelgeving strikt door gelicentieerde operators te controleren en niet-conforme entiteiten te straffen.
• In deze zaken heeft het Europese Hof van Justitie verklaard dat vrij verkeer (artikel 49 van het EU-Verdrag) van toepassing is op gokdiensten.
• Inmiddels zijn meer dan 150 ontwerp-wet- en regelgevingsbesluiten bij de Commissie gemeld23.
• Terwijl Nederland de overgang maakt van een grotendeels offline gokmarkt naar een steeds meer online aanwezigheid, zijn de gevolgen veelzijdig en vereisen ze een genuanceerde analyse om het volledige spectrum van deze veranderingen te begrijpen.
• Deze wetten zijn bedoeld om de consumentenbescherming te verbeteren en een goed gestructureerde digitale gamingmarkt te garanderen.

Dit resulteert in verschillende ervaringen voor spelers op gereguleerde markten. Nu is het zaak om te zorgen dat je klaar bent voor account registratie bij het online casino dat je gekozen hebt. Houd je ID bewijs (paspoort, identiteitskaart of rijbewijs) bij de hand en klik op registreren bij het online casino. Nu doorloop je daar het registratieproces, waarbij wij erop rekenen dat jij minstens 18 jaar bent. 2 Het is de Commissie bekend dat bepaalde onlinegokdiensten in een aantal lidstaten op regionaal niveau worden gereguleerd.

Het Europees Hof van Justitie buigt zich over de vraag of spelers hun gokverliezen kunnen terugvorderen van illegale online casino’s zoals Unibet, PokerStars en Bwin. We hebben gewerkt met juristen en specialisten binnen de branche, om jullie het best mogelijke artikel te bieden over deze wetgeving. Want met wat achtergrondinformatie; weet je als speler straks ook beter welk Online Casino in Nederland wellicht een goede speelplek is voor jou. Want hoewel wij ook veel uitleggen over leuke onderwerpen als Roulette, videoslots en Live Casino; gaan we ook in op de inhoudelijke kennis van de online casino wereld. Daarmee kan het artikel over de Wet Kansspelen op afstand absoluut niet ontbreken.

In dit groenboek worden eenvoudigheidshalve echter alleen de termen “lidstaten” en “nationaal” gehanteerd. Met de legalisering kwam er ook duidelijke kaders voor verantwoord online gokken. Spelers kregen tools zoals limieten op geld storten en zichzelf tijdelijk blokkeren. Deze tools, samen met transparantie over data en toezicht op platforms, maakten online gokken veiliger en eerlijker. Hoewel de Nederlandse autoriteiten stappen hebben ondernomen om verantwoord gokken te promoten, zijn de resultaten enigszins teleurstellend. Loket Kansspel, een nationaal bureau dat hulp biedt aan gokverslaafden, blijft grotendeels onbekend onder spelers.

Volgens Staatssecretaris Struycken is het van cruciaal belang om spelers beter te beschermen tegen de risicos van online kansspelen. Hij stelt dat deze nieuwe maatregelen een verschil kunnen maken door spelers bewust te maken van hun pensioenrisicos en kansen op verlies. Er worden ook strengere eisen gesteld aan aanbieders over hun zorgplicht en waarschuwingssystemen, wat moet helpen om het risico op gokverslaving te verminderen.

Tegelijkertijd benadrukken voorstanders dat de limieten nodig zijn om kwetsbare groepen te beschermen. Het politieke debat over de juiste hoogte van de limieten zal ongetwijfeld nog aanhouden. De stijgende bedragen die worden ingezet op illegale websites hebben ertoe geleid dat zowel Konings als Lodders oproepen tot meer waakzaamheid bij ongereguleerde platforms. Hun bezorgdheid benadrukt het feit dat deze zwarte markt sites veel hogere inzetten toestaan dan hun legale tegenhangers en spelers aantrekken die zich niet bewust zijn van de risico’s of zich er niet door laten afschrikken. Het gebrek aan financiële controles en verantwoorde gokmaatregelen maakt deze sites bijzonder gevaarlijk voor kwetsbare spelers.

De eerste stappenrichting online casino wetgeving…

Voor spelers tussen de 18 en 24 jaar wordt zelfs een limiet van €150 per maand voorgesteld. Doel is om met lagere limieten overmatige uitgaven en daarmee gokproblemen te voorkomen. De organisaties hebben de Nederlandse Kansspelautoriteit opgeroepen om prioriteit te geven aan de ontwikkeling van een meer inclusieve, evenwichtige benadering van regulering.

Daarnaast mag de Kansspelautoriteit partijen die online gokken bevorderen, aanspreken om daarmee te stoppen. En een ander punt is dat in de gewijzigde Wok een wettelijke basis is voor internationale samenwerking tussen de Nederlandse toezichthouder en buitenlandse toezichthouders. Dit betreft onder andere het voorkomen van kansspelverslaving en het beschermen van de consument. Deze doelen hebben tot gevolg dat aanbieders van online kansspelen zich moeten houden aan verschillende regels. Op dit moment is het in Nederland alleen nog maar mogelijk om onder strikte voorwaarden online kansspelen aan te bieden. Maar, zoals in deel 1 van deze blogserie wordt besproken, komt daar binnenkort verandering in.

Wat doet DutchGamblers precies?

De Arbeiderpartiet is hier tegen, maar aangezien ook de Framstegspartiet voorstander is van de licentieoplossing, is een krappe meerderheid mogelijk. Verslavingspreventie, bescherming van je gegevens en een sterke vuist tegen diefstal/cybercriminaliteit. Deze eerder gepubliceerde regelingen geven toch duidelijk aan dat bescherming van de consument voorop staat.

Naast deze intocht worden onder andere een nieuwe sportdag en een lampionnenoptocht georgani.. 55 Een cloud (wolk) is een platform of infrastructuur die een gestuurde en elastische uitvoering van programmacode (diensten, toepassingen) mogelijk maakt. 54 Richtlijn inzake elektronische handel, zie voetnoot 47, overweging 19. De doeltreffendheid van een blokkeringssyteem hangt af van zowel een voorafbepaalde en bijgewerkte lijst van te blokkeren adressen als efficiënte softwaresystemen.

De huidige kansspelwetgeving wordt aanzienlijk aangescherpt als onderdeel van wetswijzigingen. De Nederlandse Online Gambling Association (NOGA) waarschuwt voor deze stap en vreest dat het de zwarte markt nog lucratiever kan maken voor gokkers. Dat betekent dat aanbieders als Unibet, Bwin en PokerStars zich minder makkelijk kunnen verschuilen achter buitenlandse brievenbusfirma’s.

Vóór 2021 was online gokken grotendeels verboden, met beperkte uitzonderingen voor door de staat gereguleerde exploitanten. De verschuiving begon met de noodzaak om verouderde wettelijke kaders te moderniseren en de opkomst van ongereguleerde onlineplatforms aan te pakken. Door het wettelijk toezicht opnieuw te definiëren, nam de overheid maatregelen om illegale activiteiten te controleren en verantwoorde gokpraktijken te bevorderen.

Wat dit betekent voor Nederland?

Op het gebied van regelgeving sluiten deze tegenmaatregelen ook aan bij de doelstellingen van de Nederlandse overheid om verantwoord gokken te waarborgen, omdat ze een meer gecontroleerde en sociaal betrokken omgeving bevorderen. Het aanpassingsvermogen van de offline casinosector toont aan dat ze niet alleen de digitale transitie wil overleven, maar er ook in wil gedijen. Verschuivingen in consumentengedragNederlandse consumenten kiezen vaak voor het gemak van online gokken in plaats van traditionele fysieke vestigingen, wat een significante verandering in gokgewoonten en -voorkeuren betekent.

• Verder wordt er ingegaan op de toekomstverwachtingen, veiligheidsprotocollen en marketingstrategieën, waardoor er een uitgebreid overzicht wordt gegeven van de huidige staat van het Nederlandse goklandschap en het potentiële traject.
• Vanaf september 2024 ondersteunt Google nieuwe richtlijnen waarbij betaalde advertenties alleen worden weergegeven voor aanbieders met een officiële licentie van de Gemeenschappelijke Kansspelautoriteit van de deelstaten (GGL).
• Je vindt dus altijd wel inspirerende artikelen op onze site, of je nu ondernemer bent of omdat je bijvoorbeeld wilt besparen op bepaalde uitgaven.
• Een van de doelen van mogelijke nieuwe regelgeving is om spellen in te delen in verschillende risiconiveaus.
• Net als Nederland streven deze landen ernaar om spelers te beschermen en de invloed van ongereguleerde operators te minimaliseren.
• De integratie van kunstmatige intelligentie, bijvoorbeeld, biedt voorspellende analyses voor consumentengedrag, maar roept ethische bezwaren op met betrekking tot gegevensprivacy.

Nu Nederland de overgang maakt van een grotendeels offline gokmarkt naar een steeds meer online aanwezigheid, zijn de gevolgen veelzijdig en vereisen ze een genuanceerde analyse om het volledige spectrum van deze veranderingen te begrijpen. Aan de andere kant worstelen offline casino’s met de uitdagingen die hun afhankelijkheid van fysieke toegankelijkheid met zich meebrengt. Het gemak en de continue beschikbaarheid van online opties hebben geleid tot een verschuiving in de voorkeuren van de consument, wat resulteert in een meer competitieve omgeving voor traditionele gokgelegenheden.

De activiteiten van algemeen belang die hier momenteel rechtstreeks baat bij hebben zijn kunst, cultuur, sport86, jeugd-/onderwijsprogramma’s en activiteiten die betrekking hebben op caritatief werk. De noodzaak om spelers te beschermen en probleemgokken te voorkomen, wordt bij het beperken van het aanbod van onlinegokdiensten aan consumenten aangevoerd als argument. Sponsoring is van essentieel belang voor de marketingmix van verleners van onlinegokdiensten, ongeacht of het gaat om nationale loterijen of om commerciële exploitanten. Het is de Commissie bekend dat in tal van lidstaten beperkingen gelden voor dergelijke commerciële communicatie, variërend van bepaalde eisen die gesteld worden aan de inhoud van reclame in de media voor onlinegokdiensten, tot een volledig verbod daarop. Hoewel commentaar op dergelijke beperkingen op de in de punten 1) en 2) hierboven genoemde reclame welkom is, wil de Commissie in deze raadpleging de nadruk leggen op bepaalde vormen van commerciële communicatie die genoemd worden onder de punten 3) tot en met 6).

Uit “mystery shopping”-onderzoeken van vergunninghoudende exploitanten blijkt dat er weinig zwakke punten bestaan die ertoe kunnen leiden dat minderjarigen toch gokken en winsten opnemen59. Leeftijdscontrole vindt plaats vooraleer de nieuwe klant kan beginnen te spelen. Met een extra leeftijdscontrole bij uitbetaling zou een extra barrière kunnen worden opgeworpen voor minderjarigen en jongeren die zich willen inschrijven. De vraag naar deze onlinediensten loopt in de Unie van lidstaat tot lidstaat uiteen. De markt voor de elektronische handel is daar immers tweemaal groter dan het lidstatengemiddelde16.

Nu de sector zich blijft ontwikkelen, vooral met de komst van online gokken, worden deze regelgevende strategieën getest en hervormd om nieuwe uitdagingen en kansen aan te pakken. Sommige critici stellen dat de overheid daarmee onvoldoende bescherming bood aan consumenten. De uitspraak van de Hoge Raad zou in dit opzicht ook politieke gevolgen kunnen hebben, bijvoorbeeld met betrekking tot toezicht, consumentenbescherming en de rol van de overheid in het faciliteren van legale kansspelen.

Deze veranderingen weerspiegelen een toewijding om zowel marktflexibiliteit als robuuste consumentenbescherming te garanderen. Wanneer kwesties als de verlening van vergunningen hier aan de orde worden gesteld, wordt daarmee niet impliciet gesteld dat de lidstaten de jure verplicht zijn om onlinegokken toe te staan of hun markt voor particuliere exploitanten open te stellen. De lidstaten zijn dus vrij om hun aanpak voor deze sector zelf te bepalen, zolang zij maar de beginselen van de rechtspraak van het EHvJ in acht nemen. Dergelijke beperkingen kunnen alleen worden aanvaard op basis van de in de artikelen 51 en 52 VWEU uitdrukkelijk genoemde uitzonderingen, of overeenkomstig de rechtspraak van het Hof worden gerechtvaardigd door redenen van dwingend algemeen belang.

Zo zijn er gokverslaafden die geld terug proberen te winnen nadat zij veel verloren hebben. Het probleem bij gokken is dat het een verslaving is die zeer veel geld kost. Geld dat, op een gegeven moment, ook nogal eens vanuit de naaste omgeving wordt geleend. Reclameactiviteiten mogen niet aanzetten tot deelname aan een online kansspel. Wanneer een speler net geld heeft verloren, mag bijvoorbeeld niet in een reclame-uiting naar voren komen dat een speler een bonus ontvangt wanneer er verder wordt gespeeld.

Leeftijdsgrenzen voor gokken kunnen in wetgeving of in vergunningsvoorwaarden zijn vastgelegd en exploitanten (inclusief kleinhandelaren/concessiehouders) zijn verplicht leeftijdscontroles uit te voeren. Binnen een bepaalde lidstaat kunnen de leeftijdsgrenzen ook https://lockdowncoffee.nl/ variëren naargelang de gokdienst in kwestie. Dergelijke beperkingen dienen zonder discriminatie te worden toegepast, met andere woorden ze moeten geschikt zijn om het daarmee nagestreefde doel te verwezenlijken, en mogen niet verder gaan dan hetgeen noodzakelijk is om dit doel te bereiken. De procedure voor de verlening van een vergunning moet voldoen aan het beginsel van gelijke behandeling en non-discriminatie en aan de daaruit voortvloeiende transparantieverplichting32. Als het Europees Hof het advies van de A-G volgt, krijgt de Hoge Raad een stevig fundament om te oordelen dat alle overeenkomsten met illegale aanbieders nietig zijn.

Sommige exploitanten eisen dat dezelfde wijze van betaling wordt aangewend voor zowel stortingen als opnames (het zogenaamde “gesloten” systeem). Na hervormingen in de lidstaten heeft de Commissie een aantal van deze zaken inmiddels gesloten36. Vanuit economisch oogpunt biedt een open markt veel voordelen op het gebied van belastinginkomsten. Meld je nu aan voor één van de nieuwsbrieven van ICTRecht en blijf op de hoogte van onderwerpen zoals AI, contracteren, informatiebeveiliging, e-commerce, privacy, zorg & ICT en overheid. Deze webpagina bevat mogelijk een externe link naar een website die alleen voor 18+ geschikt is. Kijk hier voor uitgebreid informatie over de mogelijkheden, tarieven en formaten.

Op 1 oktober 2021 opende de markt voor online gokken officieel in Nederland. Wel is het uiteraard zo dat je niet zomaar even een Nederlandse online casino kunt opzetten. Online gokken aanbieden aan de Nederlandse consument vergt een strenge vergunning van de Nederlandse Kansspelautoriteit. Dit betekent dus dat jouw registratieproces waarschijnlijk stuk loopt wanneer je het eens probeert met een identiteitsbewijs waaruit blijkt dat jij minderjarig bent.

Door de link met de activiteiten van algemeen belang wordt mogelijk het sociaal stigma dat met gokken gepaard gaat, minder groot; deze link kan zelfs de hoofdbeweegreden zijn voor het gokken op dergelijke diensten. Lidstaten worden dan ook gedwongen om regelgeving aan te passen en te ontwikkelen, teneinde in te spelen op consumentenvoorkeuren en aangeboden diensten. De specifieke aard van online gokken veroorzaakt bepaalde problemen voor beleidsmakers in de lidstaten.

Zo moet een speler de speellimiet in een neutrale omgeving kunnen bepalen, zonder vooraf ingevulde opties of reclame. Ook zijn aanbieders verplicht te vragen of de speler bereid is het ingestelde bedrag te verliezen. Verder moeten alle bedragen worden weergegeven in euro’s, niet in tokens of chips.

Wat in het ene land legaal is, kan in een ander land strikt verboden zijn. De Nederlandse Kansspelautoriteit erkent de ernst van het probleem, maar geeft toe dat ze nog geen volledig inzicht heeft in de volledige omvang van de zwarte marktactiviteiten. De huidige gegevens kunnen slechts een tipje van de sluier oplichten, wat betekent dat de werkelijke omvang van illegaal gokken veel groter zou kunnen zijn dan gerapporteerd.

Dit zal vooral het geval zijn indien gokkers uitsluitend gericht zijn op het behalen van de grootst mogelijke winsten. Dit “free-riding”-probleem is strikt gezien niet beperkt tot grensoverschrijdende onlinegokdiensten aangezien gokkers altijd fysiek de grenzen kunnen oversteken om toegang te verkrijgen tot gokdiensten. Toch verhogen onlinegokdiensten in de praktijk dit potentiële effect in aanzienlijke mate. Alle lidstaten trachten via hun regelgevingskaders minderjarigen, d.w.z. kinderen en jongeren, op verschillende manieren te beschermen tegen de risico’s van gokken in het algemeen76.

Bovendien moeten spelers hun limiet nu invullen in een neutrale omgeving, zonder dat er vooraf ingevulde opties of reclame zichtbaar zijn. Deze maatregelen zijn het resultaat van de Regeling speellimieten en bewuster speelgedrag. Sinds 1 oktober zijn maatregelen voor online kansspelen ingegaan om de speler bewuster te laten spelen.